Mise en débat du projet de Livre Blanc du Comité d'Experts visant à rendre plus faciles, cohérentes et lisibles la mise à disposition et l’utilisation des données de santé à des fins de recherches et d'études

 

   

 


  • Rappel du contexte et de la finalité de ce livre blanc


Créé par la loi du 13 août 2004, l’IDS réunit les acteurs du système de santé au sein d’un Groupement d’Intérêt Public. Une de ses missions consiste à favoriser la mise à disposition et l’utilisation des données de santé à des fins d’études et de recherches.
Dans ce cadre, l’Institut des Données de Santé s’est doté d’un Comité d’Experts. Ce Comité a pour rôle de conseiller l’IDS, notamment sur les questions éthiques et déontologiques liées à la mise à disposition et à l’utilisation des données de santé.
L’Assemblée Générale de l’IDS a saisi le Comité d’Experts afin qu’il lui fasse des préconisations visant à rendre plus lisibles, cohérentes et faciles la mise à disposition et l'utilisation des données de santé à des fins d’études et de recherches. 
Un projet de livre blanc a été rédigé. Ce projet s’appuie sur l’audition des principaux acteurs concernés par cette problématique, l’examen de cas concrets de demandes d’utilisation des données de santé auprès de l’IDS et l’analyse d’une enquête auprès d’organismes. Avant sa publication, il a été décidé de le mettre en débat sur le site de l’IDS pour s’assurer de la pertinence des enjeux, constats et propositions. Cette mise en débat prend la forme d’un questionnaire.

 

 

Le projet du livre blanc est disponible sur cette page. Pour toute difficulté d’accès à ce document, vous pouvez contacter : gipids@gip-ids.fr ou contact@geste.com

 

  • Quelle est la population ciblée ?

L’ensemble des personnes réalisant des études / recherches et ayant besoins d'utiliser des données de santé, que ces personnes relèvent d’un organisme poursuivant ou non un but lucratif.

  • Précision sur la notion de « données de santé »

 

De façon générale, les données de santé regroupent des informations sur l’état de santé, les maladies, les facteurs et risques médicaux, les comportements de santé, les consommations de soins des personnes, mais aussi de données sur leur position sociale, leurs conditions de travail et de vie, l’environnement physique de leurs lieux de vie.

Cependant on utilisera ici une définition plus restreinte : les « données de santé » sont celles qui proviennent du fonctionnement des systèmes de prise en charge des soins de santé (remboursement, hospitalisation…) même si on traite dans le livre blanc de l’appariement de ces dernières avec d’autres sources de données ; par exemple : une enquête réalisée auprès d’individus sur leur position sociale, qui constitue un déterminant de la santé, afin de compléter l’information disponible sur ces individus dans les bases de données de santé.

 

  • Calendrier

 

Les retours sont attendus jusqu’au 30 septembre 2010.



  • Quel retour aurez-vous des résultats ?


Les traitements et analyses découlant des différentes réponses reçues permettront d’enrichir le projet de livre blanc. Une information sur le site internet de l’IDS sera faite pour informer de la disponibilité du livre blanc dans sa version finale.

 

 

 

 

Identité du répondant

 

Les éléments d’identification du répondant ne seront pas exploités ou conservés au delà de l'appel à contribution. Ils peuvent être utiles à la réception de votre contribution, par exemple pour identifier des potentiels doublons dans les envois ou pour vous recontacter dans le cas où des réponses nécessiteraient des précisions.

 

Votre nom :

 

Votre fonction :

Chercheur / Enseignant chercheur

Chargé de mission / Chargé d'étude / Chef de projet

Ingénieur d'étude / Ingénieur de recherche

Autres

 

Précisez votre fonction :

 

Votre domaine disciplinaire :

Epidémiologie / Biostatistique / Recherche Clinique

Sciences Humaines et Sociales (économie, sociologie, démographie, etc...)

Pharmacologie

Autres

 

Précisez votre domaine disciplinaire :

 

Organisme de rattachement :

 

(En cas de rattachement à de multiples organismes, merci de cocher les cases correspondantes.)

 

CHU (Centre Hospitalier Universitaire)

CNRS (Centre National de la Recherche Scientifique)

INSERM (Institut National de la Santé et de la Recherche Médicale )

INVS (Institut National de Veille Sanitaire)

INRA (Institut National de la Recherche Agronomique)

Observatoire Régional de Santé

Université

Autre organisme de recherche publique

Organisme poursuivant un but lucratif

Organisme poursuivant un but non lucratif

 

 

Si vous êtes dans un autre organisme de recherche publique, quel est le nom de votre organisme ?

 

Si vous êtes dans un organisme poursuivant un but lucratif, quel est le nom de votre organisme ?

 

Si vous êtes dans un organisme poursuivant un but non lucratif, quel est le nom de votre organisme ?

 

Si vous êtes dans un organisme poursuivant un but lucratif, êtes-vous au sein d'un CRO (Contract Research Organization) ?
 

Oui

Non

 

Votre numéro de téléphone :

 

(donnée non conservée)

Votre email :

 

(donnée non conservée)
 

 

Concernant les enjeux associés à la mise à disposition

et à l’utilisation des données de santé

 

 

Les enjeux déclinés ci-dessous vous semblent-ils rendre compte des principales raisons pour lesquelles la mise à disposition et l’utilisation des données de santé doivent être facilitées ?

 

(Pour plus de précisions, vous pouvez accéder à la partie relative aux enjeux du projet du livre blanc en cliquant ici)
 

Oui

Non

Enjeu 1. Un besoin de connaissance accru des décideurs

Enjeu 2. La collectivité a investi considérablement dans la constitution de bases de données de santé qu'il convient de valoriser

Enjeu 3. Les établissements publics à caractère scientifique et technologique, les universités, les agences sanitaires ou les organismes poursuivant un but lucratif : des acteurs pouvant améliorer cette connaissance

Enjeu 4. Des domaines d'études et de recherches insuffisamment investis

 

Pour quelle(s) raison(s) ?

 

 

D'autres enjeux méritent-ils d'être mentionnés ?

 

Oui

Non

 

Le(s)quel(s) ?

 

  

 

  

Concernant les constats relatifs à la mise à disposition

et à l’utilisation des données de santé

 

 

 

 

Les constats vous semblent-ils rendre compte des principales difficultés de mise à disposition et d’utilisation des données de santé?

 

(Pour plus de précisions, vous pouvez accéder à la partie relative aux constats du projet du livre blanc en cliquant ici)

 

Oui

Non

Constat 1. Une méconnaissance des bases de données de santé accessibles, des besoins auxquels elles peuvent répondre et des conditions permettant leur utilisation

Constat 2. Des bases de données qui ne peuvent répondre à l’ensemble des besoins

Constat 3. Des bases de données de santé conçues prioritairement pour répondre aux besoins des organismes qui les gèrent :

- Des bases de données de santé manquantes ou incomplètes

- Des modalités d’alimentation des bases de données encore imparfaites

- Des données de santé issues de bases différentes difficiles à apparier entre elles

Constat 4. Des procédures pour la mise à disposition et l’utilisation de données de santé à des fins d’études et de recherches complexes et peu lisibles pour les organismes

- Des gestionnaires de bases de données de santé publique « juges et parties »

- Plusieurs organismes peuvent être appelés à intervenir pour la mise à disposition et l’utilisation des données de santé

Constat 5. Des moyens sous-dimensionnés pour la mise à disposition et l’utilisation des données de santé à des fins d’études ou de recherches

- Des gestionnaires de bases qui ne peuvent répondre aux besoins

- Des organismes parfois sous-dotés en moyens ou peu mutualisés pour faire face à la charge de travail

- Des données qui ne peuvent pas être mises à disposition et utilisées par les organismes de surveillance et d’alerte pour remplir leurs missions

Constat 6. La mise à disposition et l’utilisation des données de santé à des fins d’études par les organismes poursuivant un but lucratif

- L’accent est mis de manière trop importante sur le statut juridique des organismes au détriment de la finalité

- Une perméabilité pourtant constatée entre les organismes poursuivant un but lucratif et les organismes de recherche

 

Pour quelle(s) raison(s) ?

 

 

D'autres constats méritent-ils d'être mentionnés ?

 

Oui

Non

 

Le(s)quel(s) ?

 

 

 

  

Concernant les propositions visant à améliorer la mise à disposition

et l’utilisation des données de santé

 

 

 

(Pour plus de précisions, vous pouvez accéder à la partie relative aux propositions du projet du livre blanc en cliquant ici)

 


 

Les propositions qui sont faites pour faciliter et améliorer

la mise à disposition et l'utilisation des données de santé

par les organismes réalisant des études et des recherches

vous paraissent-elles pertinentes ?

 

Oui

Non

Proposition 1. Définir des critères centrés sur la finalité

 pour la mise à disposition et l’utilisation des données de

santé à des fins d’études et de recherches

Proposition 2. Bâtir un modèle économique pour

 la mise à disposition et l’utilisation des données de

santé à des fins d’études et de recherches

Proposition 3. Elaborer une cartographie des

 bases de données de santé disponibles à des fins

d’études ou de recherches et la rendre publique

Proposition 4. Combler les lacunes existantes

dans les bases de données de santé et permettre

l’appariement de données issues de bases différentes

- Favoriser la mise en place de nouvelles bases de données

- Permettre l’appariement de données de santé concernant

des individus en provenance de bases différentes

 

Proposition 5. Améliorer l’efficience des moyens

 pour la réalisation d’études et de recherches tout

en renforçant la protection des données de santé

- Rendre opérationnelle la mise à disposition et

l’utilisation des données de santé

- Répondre au besoin de protection des données

Proposition 6. Clarifier et simplifier le champ de

compétences des organismes appelés à intervenir

pour la mise à disposition et l’utilisation des données

de santé à des fins d’études et de recherches

Proposition 7. Mettre en place une « instance de

concertation » auprès des pouvoirs publics pour la

mise à disposition et l’utilisation des données de santé


Parmi ces propositions, certaines

sont-elles déjà /sont en cours

de mises en œuvre ?

Oui

Non

Proposition 1. Définir des critères centrés sur la finalité pour la mise à disposition et l’utilisation des données de santé à des fins d’études et de recherches

Proposition 2. Bâtir un modèle économique pour la mise à disposition et l’utilisation des données de santé à des fins d’études et de recherches

Proposition 3. Elaborer une cartographie des bases de données de santé disponibles à des fins d’études ou de recherches et la rendre publique

Proposition 4. Combler les lacunes existantes dans les bases de données de santé et permettre l’appariement de données issues de bases différentes

- Favoriser la mise en place de nouvelles bases de données

- Permettre l’appariement de données de santé concernant des individus en provenance de bases différentes

Proposition 5. Améliorer l’efficience des moyens pour la réalisation d’études et de recherches tout en renforçant la confidentialité des données de santé

- Répondre au besoin de confidentialité des données

- Rendre opérationnelle la mise à disposition et l’utilisation des données de santé

Proposition 6. Clarifier et simplifier le champ de compétences des organismes appelés à intervenir pour la mise à disposition et l’utilisation des données de santé à des fins d’études et de recherches

Proposition 7. Mettre en place une « instance de concertation » auprès des pouvoirs publics pour la mise à disposition et l’utilisation des données de santé

 

Pour quelle(s) raison(s) certaines de ces propositions ne vous paraissent-elles pas pertinentes ?

 

 

Pouvez-vous préciser selon quelles modalités les propositions sont déjà / sont en cours de mise en oeuvre ?

 

 

D'autres propositions peuvent-elles être faites ?

 

Oui

Non

 

Lesquelles ?